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【“后陈经验”村务监督优秀案例(二)】杨岸村:当好村民的“公平秤”

发布时间:2024-09-11 01:51人气:

  武义是“后陈经验”的发源地。近年来,全县上下深刻学习领会习关于“后陈经验”的重要指示批示精神,谋深做实“全过程监督”文章,系统推进“后陈经验”理念深化、制度集成和实践探索,推动基层监督融入基层治理,为乡村振兴提供了坚实保障。县纪委县监委、县委宣传部与县融媒体中心联合推出“后陈经验”村务监督优秀案例栏目,展示“后陈经验”在武义开花结果的生动图景。

  “这些年,我们选出来的这些村干部把村里管得可好了。尤其是村监会他们都很公正,做事很公平。像我们这次宅基地分配,他们可是从摸底、筛选、公示全过程进行监督。出来的名单,那都是真真切切急需建房的。”谈起村庄宅基地的分配,村民余瑞华对村监会的做法赞不绝口。

  作为和谐新村的“黏合剂”,杨岸村村监会一直都是村民心中公正的化身。2018年,曾经因国家新安江水电站建设分别从原淳安县杨岸村和原遂安县田兰村迁移至我县的两村正式完成“新村融合”、成为“一家人”。

  在13幢宅基地指标与28户村民的迫切需求间,“这批宅基地村干部早已占为己有”等谣传四起,字字句句都在考验着干群关系。听闻谣言后,村监会主任余瑞生和村书记方克俭第一时间站出身来,拍着胸脯,向群众许下了承诺:“不可能,等结果出来,你们就知道了。”

  结合“后陈经验”,杨岸村村监会紧握着“秉公用权、为民惠民”的钥匙,以事前开展预先监督、事中实施即时监督、事后做好检查监督,确保宅基地分配全过程“公平”。

  在党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议等“五议”中,村监会成员们传递民意、交流村情、提出对策,监督村级权力运行。最终,在集体商议、村民代表赞同下,杨岸村决议出了“村干部首批不参与,优先保障困难家庭建房需求”表决结果。

  解决方案有了,怎么筛选分配名单呢?在摸底、筛查过程中,村监会把群众需要摆在首位,同村两委一起主动倾听每一户的诉求,摸清每一户的家庭情况,详细记录各家各户的困苦、难点,并综合考虑筛选符合的各项因素,监督村两委多方比对条件,科学合理筛选名单。“家家有本难念的经,宅基地分配在村里、村民眼里是大事。我们只有把监督工作做细了、做到位了,这样名额分配才能相对公平,村民心才会安。”余瑞生说。

  此外,在宅基地分配结果阳光公示期,村监会成员们更是打起了精神,格外关注村民的想法和心声。“结果满不满意呀?有觉得不公平或者有异议的地方吗?”那阵子,村监会成员们常把这话挂在嘴边、逢人就问。正是因为村监委会事前、事中、事后的全过程监督,不仅确保了宅基地分配的透明与公正,解决了村庄发展的“急、难、愁、盼”,还让村民切底地放心、安心,助力了村庄的和谐发展。

  但乡村治理绕不开中国熟人社会下的风土人情,在涉及多方利益下,很难做到“一碗水端平”。

  2022年夏,因天气炎热,鱼塘承包方和稻田承包方的水资源争端突显。村集体、各鱼塘主、稻药轮作方的利益如何兼顾、维护?如何公平公正?又成了乡村高质量发展的“拦路虎”。

  为兼顾村集体和承包方和记ag等多方利益,村监会同村两委再度发力、深入调研。但鱼塘主、稻药轮作方“公说公有理,婆说婆有理”。一时间,怎么缓解矛盾成了“老大难”的问题。“矛盾从源头开始,也是从源头结束的。我们不仅要从小着眼,还要从细入手。”谈起村里的事务,余瑞生有着自己独到的见解。为公平均衡利益,村监会建议,“大家的事情,大家商量着办。”

  把矛盾往桌面上一摆,大事小情都能讲清楚,在村监会监督、村两委协调下,鱼塘主和稻药轮作方达成和解。杨岸村决定重新调整土地承包方,提前结束鱼塘承包时间,将鱼塘和稻田统一承包给稻药轮作方。但村内鱼塘大大小小有20余个,且承包方、承包时间各不相同。为了确保村集体资产支出合乎规范、鱼塘主利益不受侵犯,村监会成员们根据村内提交的补偿结算表,对着一份份鱼塘承包合约,重新核对、计算着赔偿金额,保障了村集体的长远利益和各承包方的个人利益。

  在新时代土壤中开出生动实践“后陈经验”的璀璨之花,杨岸村除了交出了“小事快办、大事共商”的高分答卷,更探索出了“从细节着手,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层农村治理“杨岸方案”。连续30多年无信访、无党员违法违纪,从一个人烟荒芜、土地贫脊、交通闭塞、灌溉困难的黄土坡发展为如今风景如画、全县闻名的生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,杨岸村的公平公正好村风,如同一股春风,吹动了乡村治理的“一池春水”,激活了乡村自我更新的内在动力。

  原标题:《【“后陈经验”村务监督优秀案例(二)】杨岸村:当好村民的“公平秤”》

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